本报记者 金丹丹
杭城公办小学报名时间还有一个多月, 从本周开始, 新生家访工作已经陆续开始了.“白天上课, 放学后去家访.”负责家访的老师透露, 家访主要是摸底, 看看学区内的真实生源情况, 户口是不是在学区内, 是不是真的住在这里.
这几年, 杭城小学的入学压力一直比较大, 入学总人数年年增长, 去年, 一部分热点公办小学一表生“爆棚”. 目前, 各区的情况怎么样？我们采访了各城区的教育部门和热点小学, 形势不容乐观.
杭城公办小学开始家访“摸底”
今年主城区将有 7 所新建公办小学开始招生
各城区的户籍生
都有增长
根据目前市教育局统计的数据, 杭州户籍适龄儿童有 2.3 万人左右, 比去年增加了 2600 人. 从 4 月 15 日开始的进城务工人员子女预登记, 目前已经有 1.2 万人. 这样总人数就超过 3.5 万人, 比去年多了近两千, 预计这个数据还将继续增加.
上城区, 户籍儿童比去年同期多了 300 多名, 外来务工子女增加了近 200 名. 上城区教育局义务教育科科长曹婕说, 今年上城区小学计划招生数没有大的增加, 已经做好了扩大班额、扩班的心理准备.
下城区教育局相关负责人表示, 今年入学相对稳定, 户籍生估计增加 400 余人, 户籍生录取情况与往年一样, 不会出现一表生排队的情况.
拱墅区教育局相关负责人表示, 从 1 月份摸底情况看, 本地户籍生增加 600 多人, 其中一表生增加 400 多人, 在 5 月份准备进行第二次摸底.“目前一部分学生已被民办小学录取, 再看看情况.”
江干区, 根据摸底调查统计, 一年级适龄户籍儿童人数为 4278 人, 比去年同期增加了 450 人, 且呈动态增长趋势. 进城务工人员随迁子女入学人数逐年呈上升趋势,2013 年一年级进城务工人员随迁子女为 2724 人, 有增加的可能. 保守估计,2014 小学入学人数增加千余人.
西湖区在去年 9 月底 10 月初做过摸底调查, 调查显示, 户籍新生有 7300 多名, 比去年超出 1000 人, 而进城务工子女人数还在预登记中. 这段时间, 将进行第二次摸底.
今年一年级新生人数已毫无疑问又将创新高. 一些公办小学, 在去年扩班或者扩班额的基础上继续“扩”.“小班保不住了, 原本 24 个班的规模, 从摸底看, 一年级要再扩两个班, 只能改造专用教室.”一位公办学校负责招生老师表示.
一表生“爆表”情况比去年更严重
今年, 一些热门公办学校仍面临一表生爆棚情况.
比如文一街小学,4 个班的容纳量, 前期摸底一表生就超过 8 个班人数, 形势比去年更严峻. 去年, 学校通过自身扩容解决了全部的一表生, 扩班额、扩班级数, 把行政办公室、体育器材室等都利用起来改造成教室. 但学校的条件和容纳量有限, 今年的一表生很可能面临调剂.
去年, 采荷一小采荷校区一表生超出招生计划, 今年, 从最新的摸底情况来看, 户籍生超 120 多人, 压力也比去年要大.
副校长钟蓓蓓说, 最终录取要看 6 月份的报名实际情况, 按照“住户一致”的优先原则, 如果常住户籍儿童超过招生计划, 按照表序来录取, 如果一表生超过招生计划, 则按照入户、入住的年限来排序.
她表示, 区教育局、学校都在积极想办法解决今年的入学难题, 未录取的学生, 将由区教育局进行统筹调配, 这个调配包括学校内部校区的调配和周边学校的调配.
去年, 为缓解压力, 江干区教育局在采荷一小采荷校区扩大班额招生的基础上, 部分学生调剂至采荷一小钱江苑校区（扩班额方式满足）.
钟校长表示, 采荷校区是建于 1987 年的老校区, 教室不大, 学校按照教室资源使用最大化和班额上限制定招生计划, 但学校的教育承载能力是有限的, 去年最多的一个班招了 46 人, 已经是班额的上限了. 钱江苑校区是小班化教学, 一个班不超过 36 人, 去年接收了采荷校区一部分学生, 小班化无法实现, 班额已上升至 42 人.“孩子入学是一个家庭的大事, 学校会积极应对, 也希望家长能够理解学校的实际情况, 互相协作, 尽可能圆满解决.”
热门学校的一表生面临被调剂
教育界业内人士分析, 出现“一表生”超额的现象, 说明这个区块的入学已不属正常规律. 按常理, 一套房子五六十年中, 只会出现一两个入学儿童, 但现在, 一些热点学校的二手房倒手太快, 很多热门学区是六年就产生一个, 甚至两三年就产生一个, 特别是零择校后, 房产商和中介把学区房炒得很热. 一表生超额的学校, 在招生时就要考虑给一表生排队.
根据 4 月下旬杭州市教育局发布的《杭州市区义务教育阶段公办学校招生工作暂行办法》, 当小学学区内符合条件报名人数超过招生计划时, 按照“住、户一致优先”原则排列先后顺序录取. 当同一类学生人数超过该校招生计划时, 由主管教育行政部门公平、公正地制定排序规则和录取方法.
一表生排队, 大家比较认可的方式是按照入户先后顺序. 一位校长表示, 比如, 先看住户是否一致, 再看落户的先后顺序. 落户几年才“保险”, 则要根据实际的报名情况.
去年, 经过种种努力, 一表生在“爆表”严重的情况下最终没有被调剂.“显然, 今年的压力难以保证一表生不被调剂.”有区教育局负责人表示, 当户籍生超出招生计划太多, 超出学校扩容极限, 就意味着肯定有一批学生面临调剂. 最保险的, 是房子是父母的, 而父母和孩子的户口都在学区内, 在孩子出生之日起, 户口就在该学区, 也就是入户、居住年限满六年.
有区教育局相关负责人表示, 家长也不要太焦虑担心读不了书, 存在一表生爆棚的只在几个学校, 大部分学校都能正常接收户籍生. 同时, 他提醒, 现在还想通过迁户口读书, 不一定来得及了, 一定要慎重.
今年杭州主城区
将有 7 所
新建公办小学
开始招生
上城区启用天地实验小学
天地实验小学将于 9 月启用, 学区为近江东园社区、近江西园社区、徐家埠社区、婺江社区. 胜利小学（富春路 199 号, 南光坊小区内）今年摸底的户籍儿童人数已远远超出招生计划数（目前学籍儿童有 272 人）, 今年实施胜利小学与天地实验小学的双学区, 胜利小学的户籍学生（耀华社区、在水一方社区）可以根据自己的实际情况选择胜利或者天地就读.
拱墅区新增两所小学
康桥运河新城地块新建公办小学—杭州市新城实验小学, 将与杭州市外语实验小学组建学校发展群, 实现共同发展.
萍水西路和丰潭路交叉处的和苑小区也有配套小学, 是大关小学教育集团的一个校区.
江干区新增两所小学
浙江师范大学附属丁蕙实验小学, 位于丁桥长睦区块,36 班规模. 原杭师大附属丁兰实验学校绕城以外部分划至丁蕙小学学区, 涉及社区为: 沿山村、皋城村、三义苑社区（含锦塘）、白马庄社区、枫景园社区.
学校是浙师大在杭州主城区的第一所合作办学学校, 校长吴树超是江干区从湖北黄冈挖来的特级教师, 在专业和管理上都很有经验. 吴校长说, 学校的硬件很棒, 目前已经有 30 多个专用教室, 接下去还要配备微格教室、大数据处理室、录播教室等等. 学校很现代化, 每个学生都会有电子校徽, 每个教室都有监控, 家长可以看到孩子在教室里做什么. 师资方面, 吴校长透露说, 前期已经招了 4 名老师, 最近准备招 7 名老师, 来了 60 多名研究生报名, 对老师的选拔、培养都是高要求的.
天杭教育集团兰苑校区, 位于闸弄口董家区块,24 班规模. 学区不变, 新增了位于天杭社区内的克拉公寓等新交付楼盘.
西湖区新增两所小学
位于转塘区块的转塘小学 (之江校区), 由学军小学管理,42 个班的规模.
在三墩北新建大禹路小学分校,36 个班的规模, 将由大禹路小学管理, 作为大禹路小学的新增校区.
作者: 金丹丹
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